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六部門發布《2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》
來源:中國電力新聞網 時間:2020-06-19 字體:[ ]

中國電力新聞網訊  記者 徐金巾 報道  6月12日,國家發展改革委、工業和信息化部、國家能源局等六部門聯合發出《關于做好2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》(發改運行〔2020〕901號,以下簡稱“通知”)。

《通知》指出,2016年以來,我國扎實推進重點領域化解過剩產能工作,統籌做好職工安置、“僵尸企業”處置、結構調整、兼并重組、轉型升級等工作,總量性去產能任務全面完成,系統性去產能、結構性優產能初顯成效。產業結構和生產布局得到優化,供給質量和效率大幅提升,安全環保形勢持續好轉,市場競爭秩序有效規范,行業健康發展的長效機制不斷完善。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,為扎實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,深入推進供給側結構性改革,全面鞏固去產能成果,《通知》就2020年重點領域化解過剩產能工作提出要求如下:

各地區、各有關部門要準確把握2020年去產能總體要求,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質量發展。堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針,著力鞏固去產能成果,持續推動系統性去產能、結構性優產能,不斷提升職工安置和資產債務處置質量,全面提高行業治理能力。

對于煤炭行業去產能,《通知》提到,要持續推進煤炭上大壓小、增優汰劣。嚴格安全、環保、質量等方面執法,堅決淘汰不具備安全環保條件、不符合產業政策的落后產能。堅持產能置換長效機制,引導低效無效產能有序退出。深入推進煤炭行業“放管服”改革,加快推動在建煤礦投產達產,合理有序釋放先進產能,實現煤炭新舊產能有序接替。統籌推進煤電聯營、兼并重組、轉型升級等工作,促進煤炭及下游產業健康和諧發展。著力加強煤炭產供儲銷體系建設,持續提升供給體系質量,增強能源保障和應急調控能力。充分發揮市場配置資源的決定性作用,不斷完善現代煤炭交易市場體系,進一步降低交易成本、提高市場效率。

關于煤電行業去產能,《通知》指出,要積極穩妥推進煤電優化升級。淘汰關停不達標落后煤電機組。繼續做好現有違規建設煤電項目的清理整頓工作,堅決杜絕新發生違規建設煤電項目的情況。發布實施年度風險預警,按需有序核準建設煤電項目,按需適度新增煤電產能,做好煤電應急備用和應急調峰儲備電源工作。持續推進燃煤電廠超低排放和節能改造工作。進一步增強電力、熱力供應保障能力,鞏固化解煤電過剩產能工作成果,提升煤電清潔高效發展水平。

關于鋼鐵行業去產能,《通知》指出,要繼續深化鋼鐵行業供給側結構性改革。進一步完善鋼鐵產能置換辦法,加強鋼鐵產能項目備案指導,促進鋼鐵項目落地的科學性和合理性。進一步加強事中事后監管,嚴格落實安全、環保、能耗、質量、用地、產業政策和產能置換等相關要求,嚴禁以任何名義、任何方式新增鋼鐵冶煉產能,嚴肅查處各類鋼鐵產能違法違規行為,加快推動落后產能退出,嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。指導企業復工復產,做好行業運行監測分析,維護行業平穩運行。進一步推動鋼鐵行業綠色化發展,加快京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域鋼鐵企業超低排放改造,發展電爐鋼工藝。進一步推動鋼鐵企業實施兼并重組,增強企業創新意識,為鋼鐵行業實現由大到強轉變奠定堅實基礎。

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